みやこどりの部屋

ちょいと早く年越しそば食べてきました。
　みなさんにも”年越しそば”をどうぞ！
　出町柳付近の”大山そば響”です。
　画像は＜わりこそば＞１０３０円です。
　そば粉は鳥取県大山で挽いてくるそうです。
　そば湯は無料で持って帰ることも可能ですよ。
　　　”大山そば響”を紹介しているサイトです
　　　　　＊ウォーカープラス＞京都 トップ＞京都 グルメ＞出町柳・百万遍グルメ＞
　　　　　＊大山そばをご存じですか？　鳥取県HP大阪事務所
　　　　
　　  

　有名な稲荷山の千本鳥居です。
　よくＴＶのサスペンスものにもでてきますでしょ。
　もちろん時代劇にもね。
　な〜か異空間に吸い込まれそうですよ。
　
その１：朱色が何ともいえません
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▽私”ユリカモメ”or”都鳥”の姿ですよ。よろしくd(^-^)ﾈ!　　←０６’１１・１９一部更新
　　０５’１２・１９　鴨川：四条大橋付近から三条大橋付近にて撮影しました。
　　　　＊ユリカモメ保護基金のＨＰ　http://web.kyoto-inet.or.jp/people/kamome/

その１：三条大橋から見える比叡山も白帽子をかぶってました。
　　　　昨日から今日にかけて超寒いですよね。ヘ（ё）ヘ　パンくずをもらうために整列中です。
　　　　でもパンのエサももらったし元気いっぱいです。（三条大橋下流付近）
　

その２：三条大橋も見えるでしょ。（三条大橋下流付近）
　　

その３：乱舞　乱舞　乱舞　（三条大橋下流付近）
　

その４：乱舞を引き続きお楽しみくださいな、元気いっぱいでしょ。（＾＿＾）（三条大橋下流付近）
　

その５　：四条大橋と三条大橋の間でＴＶドラマロケ中でした。
　　　　　折り畳み傘がトレードマークの刑事サスペンスドラマその俳優さん（F.M）や
　　　　　女優さん（M.H）が親子設定で鴨川堤を散策するシーンのようです。
　　　　　そのために撮影スタッフがパンくずを空中にまいてくれました。だから一斉にエサを
　　　　　求めて、みんなでＧＯ！！まさに”ユリカモメの乱舞”です。（三条大橋下流付近）
　　　　　　＊そのドラマ０６’１１・１８（土）夜９時からのテレビ朝日系列
　　　　　　　土曜ワイド劇場 「京都殺人案内２９」 の最後の部分で登場していましたよ。
　　　

その６：四条大橋で通行人からエサをもらっています。ちゃんと行儀良く整列してます。
　　　　凄〜く。お腹減っていたんですわ。ランチタイム。（四条大橋欄干にて）
　

その７：やっぱり仲間と一緒がええですわ。（四条大橋付近）
　

その８：それぞれうポーズをｔとってみますね。横顔です。緊張しますね。（四条大橋付近）
　  

＜国会議員は語る=障害者自立支援法審議の真実パートⅡ＞

＊ 昨日（１２／１２）に、二つの国会審議（通常国会と特別
　国会）審議を経て成立した「障害者自立支援法」ですが、
　この法律の問題点を国会の内外で鋭く追及した議員も少なく
　ありません。
　　今回お招きするお二人は、私たち実行委員会が主催した
　京都での行動のすべてにご参加頂いた方です。お二人から
　国会審議で問題になったこと、明らかになったことをお聞
　きし、今後の課題を考えあいます。…
＜国会議員は語る=障害者自立支援法審議の真実パートⅡ＞を
午後２時〜４時まで　らく相談室で開催しました。



　＊今回は、実際に衆院厚労委員会理事でもあり、
　　障害者自立支援法に真っ向から対決し障害者当事者や現場
　　の意見・声・実態を、小泉総理や尾辻厚労大臣（当時）に
　　鋭い質問で追求してきた、民主党の山井和則衆院議員とい
　　うこともあり、３２名の方々が参加されました。
　　以下、山井議員の講演、参加者からの質問・要望など
　　報告しますね。

▽今回、参加していただいた国会議員は…
　　山井 和則（やまのい　かずのり）さん
　（衆議院　京都６区選出　民主党） です。
　　ＨＰ　　http://www.yamanoi.net/
　　メルマガ　http://blog.mag2.com/m/log/0000034164

▽山井議員のお話し内容…
　＊はじめに…
　　残念ながら法案がとおったが、もっとも反対運動をがんば
　ったもらったのが地元の京都。
　阻止しなければと励まされた。予想外に選挙、郵政で解散、
　これで飛んだかなぁ、ぬか喜びをしたが、逆に与党の数が増
　えた、デモ行進集会、当事者・現場の声聞いて勉強させて励
　ましていただいた。今日はざっくばらんに話したい。決まっ
　てないことがまだまだ多いです。
　　昨年のグランドデザインから１年近く、０６’４月実施、
　程度区分確定１０月まで、法案が成立し、２１３政省令がど
　うなのか、認定区分はどうなるのか、具体的には動きは市町
　村へ、補助はどうなのか、軽減措置はあるのか、まだまだ不
　明部分が多い。
　　衆院厚労委では、可決成立したとはいえ、さっぱりわから
　ないことばかり、このままでは衆院厚労委では障害部会開催
　される毎に、理事懇を開いて、答弁・約束したことが政省令
　をチェックしていくことになった。サービスが大幅に悪くな
　らないのか、しっかりチェックしていくことになっている。
　メンバーは、自民：鴨下議員、大村議員、公明：福島議員、
　民主：仙石議員と私、共産：笠井議員、社民：阿部議員にな
　っている。理事懇ではなく、厚労委の中に小委員会を設置す
　べきだと与党に提案した。（与党持ち帰り中）
　　民主党は、抜本的な修正しないとダメだと与党に提案しつ
　づけてきた。
　（山井議員が配布してくれた、「修正協議を求める事項」を
　元に講演がすすみました。）

　１）法も目的…
　　　法案の目的、障害者基本法の目的に明記されている「自
　　立及び社会参加」を加える。
　２）定率負担の凍結・所得保障…
　　　新たな障害者福祉サービス等に係わる利用者負担につい
　　て考える時、その大前提として障害者の所得保障の確立等
　　が必須条件になる。そこで利用者負担を求めるにあたって
　　は障害当事者のみの収入に着目することとした上で、障害
　　者の所得保障制度の確立及び低所得者の負担軽減策の具体
　　的な拡充が実現するまでの間、定率負担の導入を凍結する。
　３）移動の保障…
　　　地域生活支援事業における「移動支援事業」は据え置き
　　つつ、個別給付の「重度訪問介護」「行動援護」の対象を
　　拡大し、サービス受給者の範囲を実質的に現状水準に維持
　　することにより障害者の社会参加を保障する。
　４）「自立支援医療」の凍結…
　　　公費負担医療を自立支援医療とする本年１０月からの実
　　施は凍結し、改めて医療を必要とする者の範囲、自己負担
　　の在り方を検討する。
　５）重度障害者の長時間介護サービスの保障…
　　　国及び都道府県の障害者福祉サービス費に係わる費用負
　　担については、障害程度区分の基準サービスに該当しない
　　非定型・長時間サービス利用者の場合でも義務的経費の負
　　担対象とする。
　６）居宅支援サービスの水準確保…
　　　障害程度区分にグループホーム・ケアホームへの入居の
　　振り分けは行わないこと。またグループホームにおけるホ
　　ームヘルパーの利用を可能とするなど、重度障害者の入居
　　可能なサービス水準を確保すること。
　７）本人の意見聴取…
　　　「障害程度区分の認定」「支給要否決定等」を行うにあ
　　たり、障害者等又は保護者の求める場合には、その意見を
　　聴取することを義務づける。
　８）対象拡大及び障害定義の見直し…
　　　発達障害・難病等の者に対する本法の適用について、障
　　害者等の福祉に関する他の法律に定める障害者の範囲の見
　　直しと併せて速やかに検討し、必要な措置を講じる。
　９）権利擁護に係わる制度の確立…
　　　障害者の虐待防止に係わる制度、障害を理由とする差別
　　禁止に係わる制度、成年後見制度その他障害者の権利擁護
　　のために制度について、速やかに検討し、必要な措置を講
　　ずる。

　…などを中心にしつつ、与党の動き、尾辻厚労大臣（厚労省）　の姿勢・発言、内閣法制局の見解、特別国会での民主党対案、　自分自身が質問・追求してきた答弁（議事録）も引用しつ、
　お話しをされ。その後、不安、要望、などを聞かせてほしい
　と参加者に問われました。

▽参加者からの不安、要望など…
　Ａさん：
　　民主党対案提出時の本会議を傍聴したが山井さんかっこよ
　　かったぁ！
　Ｂさん：ヘ
　　ルパー事業所が縮小されてるの、ヘルパーが人材確保でき
　　ない　ヘルパー単価、地位が低い、大事な役割を果たして
　　くれているのに。
　山井＝ヘルパーの人材確保は大きな問題です。
　Ｃさん：
　　厚労省の資料をみたらピアカウンセリングが　相談業務
　　（ケアマネジメントプランという表現になっていた）に
　　移行されてきたのか心配になってきた。
　山井＝どうなっているのか調べてみる。

　Ｄさん：
　　無年金障害者のことをしっかり考えてほしい。
　Ｅさん：
　　作業所では１割負担は大きい、３千円の賃金ではできない！
　山井＝定率負担は作業所の工賃対してに直撃している、賃金
　　　　の２倍〜３倍払わないといけないのは本当におかい！。
　Ｇさん：
　　法案に対する私の思いを総理官邸にメールしたら返信が
　　きた、「厚労省へ廻す」とそうした場合ちゃんと厚労省担
　　当者に廻っているのか？
　Ｈさん：
　　民主党は国会では野党だが、地方レベルでは与党だが、障
　　害者自立支援法では自治体レベルではどう対応していく
　　のか？
　山井＝自治体議員も反対は変わらない　問題点が多いという
　　　　視点で動くはず、地方議員への要望などがあれば私か
　　　　らも連絡とるようにしたい。”今の水準・レベルを落
　　　　とさない”との国会での厚労省答弁を地方レベルでも
　　　　追求していきたい。
　Ｉさん：
　　厚労省の意見募集（パブリックコメント）は、どの程度効
　　果みたいなものがあるの。
　山井＝障害者部会でも話題になった、アリバイ的な要素もあ
　　　　るだろが、しっかり私たちの声想い・願いを届ける・
　　　　伝える意味からは大切な有効な手段ではあると思う。

　…などが沢山だされ、丁寧に答えていただき、これからも一
　緒に頑張っていきますと力強いお声で締めくくられました。

　※山井さん、お忙しい中、ご参加いただき有り難うござい
　　ます。これからも頑張りましょう。
　※今回のように国会議員を招いての学習会ってとても大事で
　　すね。一般の演説会ではなく、しっかり議員の姿勢を聞き
　　、私たちの声を伝えるって必要ですよね。

　※今回の＜議員は語る＞も含め、これまでの京都の動き
　　（運動）を１冊の本にしてまとめて全国に発信していこう
　　と企画しています。発行、は新春の障害者運動の「福袋」
　　ですよ。ＤＶＤ付きのお得なブックレット仕上げです。
　　価格は千円の予定、こうご期待です！



＊民主党：山井 和則 衆院議員
　（衆院厚労委員会理事）
　Ｈ　Ｐ　　　http://www.yamanoi.net/
　メルマガ　　http://blog.mag2.com/m/log/0000034164

　国会閉会中でもお忙しい中、判りやすくお話しいただき
　ました。質問・要望などにも丁寧に答えていただきました。
　本当に有り難うございました。一緒に頑張りましょうね。  続きを読む

その１０：予想外の参加者に事務局も汗だくの対応。
　　　　　　でも成功して本当に良かったですよね。元気のでる勇気のわくシンポジウムでしたよ。
　　　　　　参加されたみなさん、シンポジウムの発言者
　　　　　　司会のお二人、実行委員のみなさん、基調報告の
　　　　　　峰島先生、本当にお疲れさまでした。（．＿．）
　　  続きを読む

　井上編集長が編集・発送している
　京障連機関紙「ひゅーまん京都」特別号
　＜障害者自立支援法ー何が、どう変わる＞
　の案内を見て参加された方が５名もおられました。
　丁寧な編集・発送などの作業がひかっていますね。　

その１
　  続きを読む

☆真剣な眼差しで論議に集中
　　その１
　　
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