2006年10月27日
絶対に許せない＜障害者自立支援法＞！
▽市民の中にすっかり定着し好評の。毎週水曜日、地元の生協店舗の一角をお借りしての
無認可障害者共同作業所の手作りパン販売風景です。（他曜日にも定時定点販売してます）
「いっらっしゃいませ！、パンいかがですか！」と元気な大きな声が店頭に響きます。
この仲間たちの素敵な笑顔、働く意欲、生活する希望を奪いさる＜障害者自立支援法＞！
”金ないモンから金とるな！”絶対に許せません、出直してよ＜障害者自立支援法＞
▽＜障害者自立支援法＞関連報道ＴＶ番組放送された…
※１０月７日（土）夜１０時１５分～ ＮＨＫ総合「つながるテレビ＠ヒューマン」
http://www.nhk.or.jp/human/
＞先週末９／３０（土）大阪市内で開催され全国から１７０名が参加した
＜守ろう！健やかな発達とたしかな療育 ９．３０全国集会＞の模様が
番組の中で放送されます。当日もＮＨＫ東京からスタッフが取材に来てました。
このテーマでのブログ書込みはいきていますよ。
☆大阪障害者センターがとりくんだ影響調査結果がまとまる
障害者（児）を守る全大阪連絡協議会（障連協）ＨＰ新着情報
http://www.normanet.ne.jp/~s-renkyo/
＞１０月６日、大阪障害者センターがきょうされん、全国障害者問題研究会、障害者の生活と
権利を守る全国連絡協議会の協力を得て実施した「障害者自立支援法のサービス利用に関
する全国影響調査」の結果がまとまりました。大阪障害者センターは６日、厚生労働省と懇談
を行う他、記者会見を行い結果を公表します。
＊調査結果報告書(PDF)
http://www.normanet.ne.jp/~s-renkyo/shienhou_06cyousa_matome.pdf
＊データ資料(PDF)
http://www.normanet.ne.jp/~s-renkyo/shienhou_06cyousa_shiryou.pdf
☆ユリカモメ掲示板 http://6320.teacup.com/yurikamome/bbs では
＊＜障害者自立支援法＞連載記事や関連記事など…
＊ この９月京都府議会、京都市議会での障害者自立支援関係の意見書採択される！
＊各自治体での軽減措置記事などパートⅢ＝１０月～
＊各自治体での軽減措置記事などパートⅡ＝９月分
＊各自治体での軽減措置記事などパートⅠ＝４月～８月分
…などを掲載しています。
▽私の地元でも、１０月３０日（月） 午前１０時から ←上記＜市民集会に３００人参加＞当日模様
＜「こんなんであかんで！ 障害者自立支援法」市民集会＞を開催します。
お近くの方も、どうぞ、ご一緒に参加しませんか。お気軽にご参加してください！
http://www.mapion.co.jp/here/all/061006/mapi4100740061006105700.html
＞＊参加ご案内チラシは 続き画面へ…
◆開催案内チラシも、朝日、読売、毎日、京都の各新聞折り込みも１回２万枚を２回。
コーティングしてるカラーポスターも大型２００枚、小型３００枚作成、掲示推進中。
２３日には市議会議員各会派にも参加要請を、議長さんとも懇談できました。
１２月定例議会むけては意見書採択を求める請願行動も考えています。
ある新聞社は『夢と未来を描ける まともな法律に』との見出しで２９日付３面で
掲載予定です。……成功にむけ連日、事務局会議を開催してます。 ←１０／２４追記
◇やっぱりアカン!!自立支援法 ３０日、八幡で市民集会
京都民報Ｗｅｂ 2006年10月16日
http://www.kyoto-minpo.net/archives/2006/10/16/post_2028.php
▼出直してよ！「障害者自立支援法」１０・３１大フォーラム実行委員会HP
http://www.normanet.ne.jp/~jadh/1031.html
＞日時 １０月３１日（火）１２時集合 開始１２時半～１６時半終了
場所 東京・日比谷公園周辺
内容 シンポジウム、活動・意見交流、デモ行進、国会議員要請など
＊私も前日の地元での集会＆パレードを大きく成功させて東京へ参上しますからね。
＊地元の３０日市民集会と翌日の大フォーラムの模様は
「障害者自立支援法」市民集会に３００人参加！ (11/3)
http://miyakodori.tokyobookmark.jp/e17516.html 続きを読む
無認可障害者共同作業所の手作りパン販売風景です。（他曜日にも定時定点販売してます）
「いっらっしゃいませ！、パンいかがですか！」と元気な大きな声が店頭に響きます。
この仲間たちの素敵な笑顔、働く意欲、生活する希望を奪いさる＜障害者自立支援法＞！
”金ないモンから金とるな！”絶対に許せません、出直してよ＜障害者自立支援法＞
▽＜障害者自立支援法＞関連報道ＴＶ番組放送された…
※１０月７日（土）夜１０時１５分～ ＮＨＫ総合「つながるテレビ＠ヒューマン」
http://www.nhk.or.jp/human/
＞先週末９／３０（土）大阪市内で開催され全国から１７０名が参加した
＜守ろう！健やかな発達とたしかな療育 ９．３０全国集会＞の模様が
番組の中で放送されます。当日もＮＨＫ東京からスタッフが取材に来てました。
このテーマでのブログ書込みはいきていますよ。
☆大阪障害者センターがとりくんだ影響調査結果がまとまる
障害者（児）を守る全大阪連絡協議会（障連協）ＨＰ新着情報
http://www.normanet.ne.jp/~s-renkyo/
＞１０月６日、大阪障害者センターがきょうされん、全国障害者問題研究会、障害者の生活と
権利を守る全国連絡協議会の協力を得て実施した「障害者自立支援法のサービス利用に関
する全国影響調査」の結果がまとまりました。大阪障害者センターは６日、厚生労働省と懇談
を行う他、記者会見を行い結果を公表します。
＊調査結果報告書(PDF)
http://www.normanet.ne.jp/~s-renkyo/shienhou_06cyousa_matome.pdf
＊データ資料(PDF)
http://www.normanet.ne.jp/~s-renkyo/shienhou_06cyousa_shiryou.pdf
☆ユリカモメ掲示板 http://6320.teacup.com/yurikamome/bbs では
＊＜障害者自立支援法＞連載記事や関連記事など…
＊ この９月京都府議会、京都市議会での障害者自立支援関係の意見書採択される！
＊各自治体での軽減措置記事などパートⅢ＝１０月～
＊各自治体での軽減措置記事などパートⅡ＝９月分
＊各自治体での軽減措置記事などパートⅠ＝４月～８月分
…などを掲載しています。
▽私の地元でも、１０月３０日（月） 午前１０時から ←上記＜市民集会に３００人参加＞当日模様
＜「こんなんであかんで！ 障害者自立支援法」市民集会＞を開催します。
お近くの方も、どうぞ、ご一緒に参加しませんか。お気軽にご参加してください！
http://www.mapion.co.jp/here/all/061006/mapi4100740061006105700.html
＞＊参加ご案内チラシは 続き画面へ…
◆開催案内チラシも、朝日、読売、毎日、京都の各新聞折り込みも１回２万枚を２回。
コーティングしてるカラーポスターも大型２００枚、小型３００枚作成、掲示推進中。
２３日には市議会議員各会派にも参加要請を、議長さんとも懇談できました。
１２月定例議会むけては意見書採択を求める請願行動も考えています。
ある新聞社は『夢と未来を描ける まともな法律に』との見出しで２９日付３面で
掲載予定です。……成功にむけ連日、事務局会議を開催してます。 ←１０／２４追記
◇やっぱりアカン!!自立支援法 ３０日、八幡で市民集会
京都民報Ｗｅｂ 2006年10月16日
http://www.kyoto-minpo.net/archives/2006/10/16/post_2028.php
▼出直してよ！「障害者自立支援法」１０・３１大フォーラム実行委員会HP
http://www.normanet.ne.jp/~jadh/1031.html
＞日時 １０月３１日（火）１２時集合 開始１２時半～１６時半終了
場所 東京・日比谷公園周辺
内容 シンポジウム、活動・意見交流、デモ行進、国会議員要請など
＊私も前日の地元での集会＆パレードを大きく成功させて東京へ参上しますからね。
＊地元の３０日市民集会と翌日の大フォーラムの模様は
「障害者自立支援法」市民集会に３００人参加！ (11/3)
http://miyakodori.tokyobookmark.jp/e17516.html 続きを読む
2006年10月26日
第２１回京都実行委員会の報告で～す
▽昨夜（１０／２５＜火＞）午後６：３０から
「『応益負担』に反対する大集会第２１回京都実行委員会が開催されました。
＊３１日に東京でのフォーラムに参加に時間数確保のため参加を控えた方もいるようでしたが、
それでも２０人を越える参加者でした。忙しい事務局さん自ら握っていただいたオニギリには。
”がんばろうね”のエネルギーがいっぱいはいっていました。忙しい中有難うございました。
いつも取材や掲載でお世話になっている京都新聞記者さんも参加されていましたよ。
＊１０・１市民フォーラムや市民集会の感想もだしあいつつ、障害者自立支援法をめぐる国や
京都府・京都市、府下の自治体、利用者や事業者などの動きなどもふまえ、今後の京都での
運動をどう発展・充実させていくのか、たくさんの方に「人間らしく生きる」をテーマにアピール
していくことが必要で大切であるということが確認されました。
＊１０月１日のフォーラムの報告とアンケートの分析をまとめた冊子を３００円で売ることにしま
した。京都らしい内容豊富な報告集です。１１月の終わりには出します。お楽しみに。
▽次回、２２回実行委員会は １１月２９日（水）午後６時半～ らく相談室
▽アンケート分析検討会議は １１月 ８日（水）午後７時～ らく相談室
…それぞれ開催されます。
◆参考Ｗｅｂ記事…
＊障害者施設が年収１割減 自立支援法で 京都府、相談窓口開設へ
Kyoto Shimbun 2006年10月26日
http://www.kyoto-np.co.jp/article.php?mid=P2006102600033&genre=C4&area=K00
＊障害者施設の経営相談窓口設置 １０月から
京都民報Ｗｅｂ 2006年10月27日
http://www.kyoto-minpo.net/archives/2006/10/27/post_2177.php#more
＊自立支援法施行で現状討論 西京で懇談会 障害者保護者と施設側
Kyoto Shimbun 2006年10月26日
http://www.kyoto-np.co.jp/article.php?mid=P2006102600026&genre=K1&area=K1K
その１：実行委員会模様
続きを読む
「『応益負担』に反対する大集会第２１回京都実行委員会が開催されました。
＊３１日に東京でのフォーラムに参加に時間数確保のため参加を控えた方もいるようでしたが、
それでも２０人を越える参加者でした。忙しい事務局さん自ら握っていただいたオニギリには。
”がんばろうね”のエネルギーがいっぱいはいっていました。忙しい中有難うございました。
いつも取材や掲載でお世話になっている京都新聞記者さんも参加されていましたよ。
＊１０・１市民フォーラムや市民集会の感想もだしあいつつ、障害者自立支援法をめぐる国や
京都府・京都市、府下の自治体、利用者や事業者などの動きなどもふまえ、今後の京都での
運動をどう発展・充実させていくのか、たくさんの方に「人間らしく生きる」をテーマにアピール
していくことが必要で大切であるということが確認されました。
＊１０月１日のフォーラムの報告とアンケートの分析をまとめた冊子を３００円で売ることにしま
した。京都らしい内容豊富な報告集です。１１月の終わりには出します。お楽しみに。
▽次回、２２回実行委員会は １１月２９日（水）午後６時半～ らく相談室
▽アンケート分析検討会議は １１月 ８日（水）午後７時～ らく相談室
…それぞれ開催されます。
◆参考Ｗｅｂ記事…
＊障害者施設が年収１割減 自立支援法で 京都府、相談窓口開設へ
Kyoto Shimbun 2006年10月26日
http://www.kyoto-np.co.jp/article.php?mid=P2006102600033&genre=C4&area=K00
＊障害者施設の経営相談窓口設置 １０月から
京都民報Ｗｅｂ 2006年10月27日
http://www.kyoto-minpo.net/archives/2006/10/27/post_2177.php#more
＊自立支援法施行で現状討論 西京で懇談会 障害者保護者と施設側
Kyoto Shimbun 2006年10月26日
http://www.kyoto-np.co.jp/article.php?mid=P2006102600026&genre=K1&area=K1K
その１：実行委員会模様
続きを読む2006年10月10日
＜ひゅうまん京都＞０６’１０月号投稿
＜ひゅうまん京都＞連載中
０６’１０月号 “ユリカモメのふわ〜りふわり”
今月号のテーマタイトル：＜何か変ではないのＪＲ二条駅さん＞
＊６月号で京都市営地下鉄東西線二条駅の不便さを紹介しましたが。今回はＪＲさん編。
上段 左：“盲人学校“表現おかしくない？
右：ＪＲ二条駅東口ですよ。
下段 左：コーン置いて点字ブロック確保してるけど
右：車いすはどこから入ればいいのかなぁ？
＊奥にはエレベーター見えるけど？（右画像）
＊点字ブロックタイル１枚分しか幅がないけど？（左画像）
０６’１０月号 “ユリカモメのふわ〜りふわり”
今月号のテーマタイトル：＜何か変ではないのＪＲ二条駅さん＞
＊６月号で京都市営地下鉄東西線二条駅の不便さを紹介しましたが。今回はＪＲさん編。
上段 左：“盲人学校“表現おかしくない？
右：ＪＲ二条駅東口ですよ。
下段 左：コーン置いて点字ブロック確保してるけど
右：車いすはどこから入ればいいのかなぁ？
＊奥にはエレベーター見えるけど？（右画像）
＊点字ブロックタイル１枚分しか幅がないけど？（左画像）
2006年10月01日
１０・１市民フォーラム＆市民集会＆パレード（京都）
▽１０・１ 障害者自立支援法完全実施がスタートの日です。 京都市内では、
あいにくの朝から雨の中、
障害者自立支援法施行から半年！その欠陥を明らかにする『市民フォーラム』が
開催され、午前中はシンポジウム、午後からは分科会、府下各地から２５０名の参加者でした。
京都選出の衆参４名の国会議員の方をはじめ京都府・市の議員さんも参加されていました。
＊フォーラム終了後に開催された
市民集会「やっぱりアカンで応益負担、自立支援法ストップ！」には１００名が参加！
残念ながら雨足も強かったのでパレードは中止しました。
＊資料がほしいとのリクエストもあった基調報告は＜ユリカモメ掲示板＞に掲載しました。
http://6320.teacup.com/yurikamome/bbs
＜１０・１市民フォーラム＆市民集会＆パレード（京都） ＞
＊当日の模様を伝える新聞報道…
▽欠陥次々と明らかに 自立支援法市民フォーラム
京都民報Ｗｅｂ 2006年10月02日
http://www.kyoto-minpo.net/archives/2006/10/02/post_1946.php
▽自立支援法やっぱり見直さなアカン！
京都民報Ｗｅｂ 2006年10月02日
http://www.kyoto-minpo.net/archives/2006/10/02/post_1945.php
▽障害者の８割「自己負担増えた」
京都民報Ｗｅｂ 2006年10月0４日
http://www.kyoto-minpo.net/archives/2006/10/04/post_1973.php
当日採択された＜アピール文＞
障害者自立支援法が施行されてから半年がたちました。この法律が強行採決される前、時
の厚生労働大臣は「これまでのサービス水準は下げない」と明言しました。しかし、実施後の実
情はどうでしょうか。
利用料が払えず施設を退所する人が続出しています。また、「年金から利用料と医療費を払
ったら生活できない」「親亡き後どうなるのか不安」「電気代を節約するためテレビをみないよう
にした」「ひとつの給食を二人で分けあって食べている」「自立生活の夢が遠のいた」など、多く
の障害者が、地域生活や社会参加への希望を失い、ささやかな楽しみも諦め、将来への不安
を強く感じていることが明らかになってきました。
この事は、費用を払うことが困難なために必要なサービスであっても諦めざるを得ないという
実態を明らかにしたものです。
一方、制度の担い手である事業者からも悲鳴が上がっています。あまりに低い報酬単価、
日割り計算の導入によって経営が成り立たなくなり、職員の給料カットやリストラをせざるを得
ない事業者が相次いでいます。これまで提供してきたサービスから撤退せざるを得ないという
事態も起こっています。すでに、サービス水準は低下の方向が明瞭な流れになっています。
そして、今日からは、地域生活支援事業の費用負担が加わります。また、介護保険に少し手
を加えただけの障害程度区分認定では、特に知的障害者や精神障害者の的確な認定は困難
です。必要なサービスが受けられるのか、不安が広がっています。
さらに、乳幼児の療育にも応益負担が始まり、施設利用も措置から利用契約に変ります。発
見の遅れや療育を利用するハードルが高くなり、障害特性に合わせた発達支援が困難になり
ます。障害を持つ子どもから発達の機会や権利が奪われることにつながります。
今の自立支援法は、感心な利用者とサービスの担い手のことが置き去りにされています。こ
のままでは、生活危機に直面する障害者が激増し、家族も事業者も疲れきり、障害者の福祉
は空洞化する恐れがあります。その原因はやっぱり応益負担です。応益負担は障害が重けれ
ば重い人ほど負担が増えるという矛盾を生むだけでなく、利用者と事業者との対立関係や地域
格差を生む原因にもなっています。
わたしたちは障害者自立支援法が全面実施される本日、あらためて応益負担の中止を訴え
ます。私たちの運動で、京都府、京都市が独自に負担軽減策を実施させる事が出来ました。
これらの成果に確信をもって、一度決まったことを変えさせるなんて無理だとあきらめず、当事
者、家族、事業者らが手を携えて、本当に困っている事実を積み上げながら、大きな声にして
いきましょう。
私たちは、今日のフォーラムで憲法問題にも触れて議論し勉強しました。それをさらに深めて
いくために、年内にもう一度大きな集まりを開きたいと考えています。障害者の願いをかなえる
ためにも一人でも多くの人と手をつないで立ち上がりましょう。
２００６年１０月１日
「障害者自立支援法施行から半年！その欠陥を明らかにする『市民フォーラム」参加者一同
その１：シンポジウム
続きを読む
あいにくの朝から雨の中、
障害者自立支援法施行から半年！その欠陥を明らかにする『市民フォーラム』が
開催され、午前中はシンポジウム、午後からは分科会、府下各地から２５０名の参加者でした。
京都選出の衆参４名の国会議員の方をはじめ京都府・市の議員さんも参加されていました。
＊フォーラム終了後に開催された
市民集会「やっぱりアカンで応益負担、自立支援法ストップ！」には１００名が参加！
残念ながら雨足も強かったのでパレードは中止しました。
＊資料がほしいとのリクエストもあった基調報告は＜ユリカモメ掲示板＞に掲載しました。
http://6320.teacup.com/yurikamome/bbs
＜１０・１市民フォーラム＆市民集会＆パレード（京都） ＞
＊当日の模様を伝える新聞報道…
▽欠陥次々と明らかに 自立支援法市民フォーラム
京都民報Ｗｅｂ 2006年10月02日
http://www.kyoto-minpo.net/archives/2006/10/02/post_1946.php
▽自立支援法やっぱり見直さなアカン！
京都民報Ｗｅｂ 2006年10月02日
http://www.kyoto-minpo.net/archives/2006/10/02/post_1945.php
▽障害者の８割「自己負担増えた」
京都民報Ｗｅｂ 2006年10月0４日
http://www.kyoto-minpo.net/archives/2006/10/04/post_1973.php
当日採択された＜アピール文＞
障害者自立支援法が施行されてから半年がたちました。この法律が強行採決される前、時
の厚生労働大臣は「これまでのサービス水準は下げない」と明言しました。しかし、実施後の実
情はどうでしょうか。
利用料が払えず施設を退所する人が続出しています。また、「年金から利用料と医療費を払
ったら生活できない」「親亡き後どうなるのか不安」「電気代を節約するためテレビをみないよう
にした」「ひとつの給食を二人で分けあって食べている」「自立生活の夢が遠のいた」など、多く
の障害者が、地域生活や社会参加への希望を失い、ささやかな楽しみも諦め、将来への不安
を強く感じていることが明らかになってきました。
この事は、費用を払うことが困難なために必要なサービスであっても諦めざるを得ないという
実態を明らかにしたものです。
一方、制度の担い手である事業者からも悲鳴が上がっています。あまりに低い報酬単価、
日割り計算の導入によって経営が成り立たなくなり、職員の給料カットやリストラをせざるを得
ない事業者が相次いでいます。これまで提供してきたサービスから撤退せざるを得ないという
事態も起こっています。すでに、サービス水準は低下の方向が明瞭な流れになっています。
そして、今日からは、地域生活支援事業の費用負担が加わります。また、介護保険に少し手
を加えただけの障害程度区分認定では、特に知的障害者や精神障害者の的確な認定は困難
です。必要なサービスが受けられるのか、不安が広がっています。
さらに、乳幼児の療育にも応益負担が始まり、施設利用も措置から利用契約に変ります。発
見の遅れや療育を利用するハードルが高くなり、障害特性に合わせた発達支援が困難になり
ます。障害を持つ子どもから発達の機会や権利が奪われることにつながります。
今の自立支援法は、感心な利用者とサービスの担い手のことが置き去りにされています。こ
のままでは、生活危機に直面する障害者が激増し、家族も事業者も疲れきり、障害者の福祉
は空洞化する恐れがあります。その原因はやっぱり応益負担です。応益負担は障害が重けれ
ば重い人ほど負担が増えるという矛盾を生むだけでなく、利用者と事業者との対立関係や地域
格差を生む原因にもなっています。
わたしたちは障害者自立支援法が全面実施される本日、あらためて応益負担の中止を訴え
ます。私たちの運動で、京都府、京都市が独自に負担軽減策を実施させる事が出来ました。
これらの成果に確信をもって、一度決まったことを変えさせるなんて無理だとあきらめず、当事
者、家族、事業者らが手を携えて、本当に困っている事実を積み上げながら、大きな声にして
いきましょう。
私たちは、今日のフォーラムで憲法問題にも触れて議論し勉強しました。それをさらに深めて
いくために、年内にもう一度大きな集まりを開きたいと考えています。障害者の願いをかなえる
ためにも一人でも多くの人と手をつないで立ち上がりましょう。
２００６年１０月１日
「障害者自立支援法施行から半年！その欠陥を明らかにする『市民フォーラム」参加者一同
その１：シンポジウム
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